| № |
Название |
Год выпуска |
| 1 | Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях
Ся право не признать данное обстоятельство отягчающим, в силу ряда других обстоятельств.
Важное значение имеет указание в протоколе возраста лица, привлекаемого к административной ответственности. Это обусловлено тем, что за правонарушения, совершенные несовершеннолетними в возрасте до 16-ти лет, административная ответственность может перекладываться на родителей или лиц их заменяющих, т.
| 1999 |
| 2 | Доказательства и доказывание по делам об административных правонарушениях
Именно поэтому мы не склонны поддерживать трехчленную структуру понятия доказательства1, которая приспособлена исключительно для опосредованного получения доказательственной информации. При непосредственном познании нет процессуального носителя фактических данных, а есть факт (генератор информации) и адресат доказывания (приемник информации), которые взаимодействуют непосредственно.
| 2000 |
| 3 | Взаимоотношения органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
Однако наиболее значимой поддержкой органов местного самоуправления является финансовая. Например, согласно Избирательному кодексу Свердловской области финансирование очередных муниципальных выборов осуществляется за счет областного бюджета.
Решение государственной Думы Томской области от 28.
| 1999 |
| 4 | Местное самоуправление (Проблемы реализации муниципал. права)
Муниципальное право выполняет функцию правового обеспечения целостности территориального хозяйствования в границах муниципальных организаций. Закон об общих принципах органи
зации местного самоуправления, конкретизируя данную функцию, устанавливает, что хозяйственные отношения с предприятиями, организациями, не находящимися в составе муниципальной собственности, строятся на договорной основе.
| 1996 |
| 5 | Организация местной (муниципальной) милиции в системе самоуправления (По материалам г. Москвы)
Тов считают: именно наряды муниципальной милиции гарантируют нормальное функционирование рынка, а 55 процентов полагают, что их постоянное присутствие значительно снизило активность рэкитеров на этом рынке.То же самое отмечают и 54 процента опрошенных, торгующих в районах метро "Сокол" и "Белорусская".
| 1995 |
| 6 | Организационные основы местного самоуправления
Го управления. Назначается на должность и увольняется советом, кото-
рый избирается населением. Недостатком этой модели является невоз-
можность или затрудненность влияния населения на политику, проводи-
мую управляющим. Эта схема предполагает назначение профессиональ-
ного управляющего (администратора) представительным органом мест-
ного самоуправления, например по результатам конкурса.
| 1997 |
| 7 | Государственно-правовое регулирование материально-финансового обеспечения местного самоуправления
Очевидно, что одной из самых важных проблем сегодняшнего дня является реформирование налоговой системы России.
Существует три группы причин серьезного реформирования действующей налоговой системы:
политические (принятие новой Конституции, большая самостоятельность региональных и местных властей и связанная с этим система перераспределения доходов между бюджетами разного уровня);
- экономические (появление финансового, фондового рынка, необходимость интегрирования российской экономики в мировую);
- правовые (многочисленность налоговых документов и связанные с этим избыток и частое несоответствие "налоговых" и "неналоговых" законов и подзаконных актов, отсутствие единой законодательной базы налогообложения, нерешенность многих вопросов в действующем налоговом законодательстве, создающая возможность для легального и полулегального ухода от налогообложения, отсутствие достаточных правовых гарантий для участников налоговых отношений, чрезмерно жесткий подход к наказаниям за налоговые правонарушения при отсутствии четкого определения состава этих нарушений).
| 1998 |
| 8 | Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения (На примере г. Москвы)
Обычным правом, если законы почему-либо формально не предусматривают те или иные отрасли городского хозяйства, и 3) инициативой муниципальных органов, поскольку в действующем законодательстве не содержится прямого запрещения городскому управлению заниматься каким-либо кругом дел, а эти дела, по новизне своей, не предусмотрены и местной традицией.
| 1999 |
| 9 | Правовое регулирование финансовой деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации
Анализ бюджетного законодательства показывает, что объем бюджетных прав органов местного самоуправления не одинаков - органы местного самоуправления вышестоящих административно-территориальных образований (районные органы местного самоуправления и городские (городов с районным делением)) имеют более широкий объем бюджетных прав
по сравнению с органами местного самоуправления нижестоящего административно - территориального образования, что можно считать особенностью бюджетно-правового статуса административно-территориальных образований'.
| 1999 |
| 10 | Муниципальная служба в Российской Федерации (Проблемы конституционно-правового регулирования)
Муниципальной службы, ему может быть присвоен следующий, более высокий квалификационный разряд.
Социологические исследования показывают, что население многих регионов страны не воспринимает местное самоуправление как орган народовластия, живущий интересами народа4.
| 2001 |
| 11 | Местное самоуправление (Сущность, критерии, условия развития, гос.-правовой аспект анализа)
Отдельных ее членов. Некоторые вопросы могут и должны рассматри-
I/
ваться за закрытыми дверями ' . Протоколы же заседания органа местного самоуправления и тем более, решения должны быть открыты для ознакомления членов самоуправляющейся общности.
I/ К ним могут быть отнесены вопросы обороны, некоторые вопросы общественно-государственной безопасности, личностные вопросы граждан, связанные с чисто индивидуальными (интимными, например) особенностями и другие.
| 1994 |
| 12 | Некоторые вопросы становления и развития правовой регламентации уклада казачьей жизни и службы XVI-XX вв.
В постановлении Верховного Совета РФ "О реабилитации казачества" /16 июля 1992 г./ особую актуальность несут в себе положения, дающие возможность консолидации казачьих общин. Положения, которые не должны ущемлять права каких-либо других групп населения или отдельных граждан и не означают наделение казачества какими-либо привилегиями, которые могут толковаться как сословные.
| 2000 |
| 13 | Конституционно-правовые основы организации и деятельности органов местного самоуправления в обеспечении охраны общественного порядка
Муниципальный округ "Сокол" является одним из престижных районов Северного административного округа Москвы. Зо-первых престижность характеризуется повышенным качеством жилой среды, комфортным уровнем заселения (50 % жителей отдельных квартир заселены по формуле п, п+1, п+2), повышенным уровнем обеспечения населения социальными услугами, наличие историко-культурной среды.
| 1999 |
| 14 | Конституционно-правовые вопросы организации местного самоуправления в Российской Федерации
В целом же ознакомление с федеральным и региональным законодательством, а также муниципальными уставами показывает, что нормативно-правовые акты сегодня при регламентации муниципальных прав граждан еще не отражают их сколько-нибудь системно, что объясняется, конечно, определенной новизной института местного самоуправления для страны.
| 1999 |
| 15 | Правовое регулирование институтов местного самоуправления в законодательстве дальневосточных субъектов Российской Федерации
Федерации", согласно которой решение, принятое на местном референдуме, действует
на территории всего соответствующего муниципального образования, а не его части.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление в
А соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан,
следовательно, при осуществлении субъектами Российской Федерации правового регулирования порядка назначения и проведения местного референдума, следует
^1* руководствоваться Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и особо учесть, что в соответствии с этим Федеральным законом:
принятие органом либо должностным лицом местного самоуправления
решения по существу вопроса, который может быть вынесен на местный референдум,
(tm) не является обстоятельством, исключающим возможность проведения местного
референдума по этому вопросу (статья 12);
Замотаев А.
| 1999 |
| 16 | Административно-правовое предупреждение незаконных актов органов государственного и муниципального управления
В нормотворческом процессе используются социально-политические методы, связанные с условиями труда, быта, досуга людей, оказанием им социальных услуг, вовлечением в процесс властеотношений, развитием общественной и политической активности. Они влияют на социально-политические интересы граждан, их административно-правовой статус, возможности их самосистемы.
| 2000 |
| 17 | Правовые акты органов (должностных лиц) местного самоуправления
' В литературе существует множественность понятий "источник" права анализ их проводится в различных работах юристов современного периода.1 При использовании и рассмотрении понятия "источник права" авторы в одних случаях говорят о силе, которая создает право, и называют ее источником права; а в других случаях имеют в виду форму, благодаря
которой правовая норма приобретает общеобязательный характер, и называют ее источником права в формальном смысле.
| 2000 |
| 18 | Правовое положение избирательной комиссии субъекта Российской Федерации
В качестве положительного примера можно указать на участие Архангельской областной избирательной комиссии в образовании Молодежного парламента города Северодвинска, созданного по решению муниципального совета города в 1998г. Обеспечение подготовки и проведение выборов в этот общественный муниципальный орган осуществлялось именно областной избирательной комиссией совместно с
комиссией города Северодвинска4.
| 2000 |
| 19 | Референдум и выборы как формы прямого народовластия граждан при осуществлении местного самоуправления в Российской Федерации
Из-за недостатка опыта и отсутствия профессиональных юристов региональное законодательство о местных выборах грешит отклонениями от нормативов федерального законодательства, превышением компетенции в этом вопросе и отсутствием надлежащей юридической техники.
| 2000 |
| 20 | Конституционно-правовой статус местного самоуправления в России
Пылин В.В, Народовластие в системе местного самоуправления // Местное самоуправление в России: проблемы и перспективы развития. СПб. 1998.- С. 69.
ственных механизмов правового регулирования какой-либо из них, неизбежно приводит, как обоснованно замечает А.
| 2000 |
| 21 | Правовые вопросы функционирования муниципальной службы в субъектах Российской Федерации
Во-первых, статью 1 Закона озаглавить "Муниципальная должность и муниципальная служба" и дополнить новой частью 2 следующего содержания: "Муниципальная служба - исполнение обязанностей по муниципальной должности". Соответственно изменить нумерацию остальных частей статьи 1.
| 2000 |
| 22 | Нормативное правовое регулирование местного самоуправления в Российской Федерации
Основные гарантии самостоятельности муниципальных образований, но и защитить права местного населения на достойную, эффективную и служащую его интересам местную власть. Непосредственное осуществление муниципальной власти - удел органов местного самоуправления, при этом нормативная основа местного самоуправления должна в значительной части устанавливаться законом, который муниципальные чиновники не смогут перекроить под свои сиюминутные интересы и будут обязаны неукоснительно соблюдать.
| 2000 |
| 23 | Муниципальная служба Российской Федерации и обеспечение охраны общественного порядка
1 Оказание содействия судебным властям в установлении, розыске и передаче виновных в совершении преступлений органам правосудия, сборе необходимых доказательств, а также участие в последующих судебных процессах.2. Обеспечение публичной безопасности (в широком смысле) путем охраны правопорядка в общественных местах, контроля за соблюдением законов, постановлений и распоряжений органов власти (центральных и местных), оказания помощи отдельным гражданам, когда их жизни, здоровью, имуществу угрожает опасность или нарушаются их гражданские права, а также населению в целом в чрезвычайных обстоятельствах14.
| 2001 |
| 24 | Конституционно-правовые основы территориальной организации местного самоуправления в Российской Федерации
Рассмотренные выше факторы, влияющие на определение территории муниципальных образований, являются далеко не исчерпывающими и, их перечень можно было бы продолжить и дальше. Так, при формировании муниципального образования в сельской местности особое значение приобретает такой фактор, как муниципальные земли.
| 2001 |
| 25 | Реализация правотворческих полномочий на муниципальном уровне
Чение на должность или на освобождение от должности депутатов и должност-
ных лиц;
г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении
и изменении финансовых обязательств субъекта Российской Федерации, муни-
ципального образования;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и
безопасности населения.
| 2001 |
| 26 | Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления в Российской Федерации
Примечательно, что 1999-2000 гг. ознаменовались для местного самоуправления увеличением внимания со стороны федеральных органов государственной власти, что выразилось в принятии "Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральной целевой программы государственной поддержки муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления.
| 2001 |
| 27 | Местное самоуправление в сельских поселениях России
Следует отметить, что применительно к предмету исследования всякая часть территории, которая будет признана самостоятельной сельской муници
пальной территориальной единицей, должна получить и организационно-правовое оформление. Последнее проявляется в ряде обязательных признаков.
| 1999 |
| 28 | Управление муниципальной собственностью в Российской Федерации
Гражданский кодекс РФ (ст.49 п.З, ст.51 п.2. ст.63 п.8) закрепил, что государственная регистрация является необходимым условием
правоспособности юридического лица. В силу требований ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации учредители юридического лица обязаны при изменении норм законодательства, на которых основаны учредительные документы юридического лица, внести соответствующие изменения в эти документы и представить их на государственную регистрацию либо предпринять иные необходимые действия.
| 2000 |
| 29 | Формирование местного самоуправления в Республике Саха (Якутия)
Основной проблемой организации местного самоуправления в
границах административно-территориальных единиц - районах, на
наш взгляд, является решение вопроса о взаимодействии органи-
зационных структур, как городских, так и сельских поселений,
претендующих на статус самостоятельных муниципальных образо-
ваний, разграничении между ними источников доходов и объектов
собственности.
| 1999 |
| 30 | Субъекты местного самоуправления и их взаимодействие
Есть, однако, выборные лица местного самоуправления, наличие которых в муниципальном образовании обязательно. Это депутаты, то есть избираемые на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании члены представительного органа местного самоуправления.
| 1999 |
| 31 | Нормотворческая деятельность в муниципальных образованиях Российской Федерации
Все акты представительных органов местного самоуправления, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов депутатов от числа избранных в представительный орган. Иные акты представительного органа местного самоуправления
ПТЛТЛиТД** 1 ТУЧ Т1 У" С! О ГТ УЧ ГЧ СТ ТТ АЛ j3k 11 Г\Т> naiTTTAm ППО IT ATOt) ПТ TTTT TkK гч тч т^ о _
АД 1J ATA i"A UiO * W УА АУ U V M>'M"V, " V 1 UilUJJvi Wli HV/iU ЈipV^ V А САДУ A'A X V.
| 1999 |
| 32 | Основы правового регулирования финансово-экономической деятельности муниципальных образований
Значительное внимание в законодательстве субъектов Российской Федерации уделено формированию муниципальной собственности.
Так, в Кировской и Смоленской областях законами установлено, что в период реформирования системы местного самоуправления формирование муниципальной собственности происходит за счет: а) муниципальной собственности, имеющейся на момент вступления в силу областного закона о местном самоуправлении; б) объектов (имущества) государственной собственности, передаваемых на безвозмездной основе в муниципальную собственность для выполнения полномочий местного самоуправления и отдельных государственных полномочий; в) имущества, находящегося на территории муниципального образования и не имеющего собственника; г) создания и приобретения объектов и имущества па законных основаниях.
| 2000 |
| 33 | Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения правопорядка
В течение 1993-1996 гг. Правительством Москвы при участии общественных зоозащитных организаций, депутатов Московской городской
Думы были приняты основные законодательные положения о порядке содержания животных в городе, а также ряд нормативных документов, регламентирующих работу служб отлова, передержи и утилизации безнадзорных собак.
| 2000 |
| 34 | Правотворчество органов местного самоуправления
1) устав (либо его отдельные положения) принимается в результате местного референдума ;2) устав принимается представительным органом местного самоуправления большинством не менее 2/3 голосов его членов1;3) устав принимается представительным органом местного самоуправления большинством не менее 3/4 его членов ;4) устав принимается представительным органом местного самоуправления большинством не менее чем в 2/3 голосов его членов и утверждается местным референдумом3;5) устав принимается сходом, либо конференцией выборщиков4.
| 2000 |
| 35 | Организационные и правовые основы деятельности органов местного самоуправления по охране общественного порядка
Показатели деятельности милиции общественной безопасности Челябинской области за 1997 -1999 годы
общественной безопасности Челябинской области.39
В структуре преступности особую тревогу вызывают рост преступлений против собственности:
Наибольшее количество краж, разбоев и грабежей приходится на города Челябинск, Магнитогорск, Копейск, Сатка, Кыштым.
| 2000 |
| 36 | Разграничение полномочий органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления
1. Формирование и использование местных финансов, т.е. законодательное определение порядка и процедуры использования местных финансов, установление источников их формирования.2. Определение форм содействия развитию местных финансов, распределение средств, выделяемых для финансирования федеральных целевых программ и региональных программ и иных мероприятий.
| 2000 |
| 37 | Организационно-правовые особенности местного самоуправления в малых городах Российской Федерации
Вместе с тем, думается, что гораздо важнее не столько определить и закре-пить сам возможный перечень полномочий органов местного самоуправления, сколько выработать критерии и подходы наилучшего распределения общего объема полномочий по решению вопросов местного значения между органами и
12 См.
| 2000 |
| 38 | Муниципальная власть
Закрепление того или иного статуса местных органов власти в различных государствах связано, прежде всего, с господствующими там теориями муниципальной власти и практическим опытом осуществления управления на местах. В связи с этим в литературе выделяют три модели (системы) местного управления, которые соответствуют трем основным правовым системам.
| 1999 |
| 39 | Административная ответственность за нарушения законодательства о приватизации объектов муниципальной собственности
Другие полагают, что при разграничении преступлений и проступков следует исходить из признания всех правонарушений общественно опасными деяниями4. При этом отмечается, что степень общественной опасности может быть меньшей или большей, т. е. проступки характеризуются меньшей степенью общественной опасности, а преступления большей степенью общественной опасности.
| 2000 |
| 40 | Устав края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа как источник конституционного права
Следует отметить, что подавляющее большинство уставов имеют главы о правах и свободах человека. А уставах Курской, Воронежской областей, в отличие от традиционной последовательности всех уставов, самый первый раздел устава "Основы правового статуса личности" посвятил закреплению данных норм.
| 1998 |
| 41 | Местное самоуправление в Республике Саха (Якутия)
На фоне углубления муниципальной реформы в России49 новым подтверждением приверженности руководства республики курсу на обеспечение безусловного доминирования "местных органов государственной власти" в системе властных институтов республики представляется последнее в области государственного строительства распоряжение Президента Республики Саха (Якутия)50 об утверждении При
мерного устава администрации улуса, города республиканского значения - "местного исполнительного органа государственной власти".
| 1998 |
| 42 | Реализация принципа народовластия в организации местного самоуправления зарубежных стран СНГ и Балтии
Областной уровень. Система местного самоуправления Украины включает областные, районные, городские, поселковые, сельские Советы и исполнительные органы на нижнем уровне: сельского, поселкового, городского голову (ст.5 Закона "О местом самоуправлении в Украине").
| 1998 |
| 43 | Субъект Федерации и местное самоуправление
49 Местное самоуправление: Сборник нормативных актов.- М.: Белые альвы, 1998.-С.380-390.Старосты сельских населенных пунктов (их избрано на сходах 1358 человек) и председатели уличных комитетов городов и поселков (711 человек) за вьгполняемую ими работу получают денежное вознаграждение, которое носит скорее символический характер, но подчеркивает общественную значимость вьшолняемой работы.
| 1998 |
| 44 | Городское самоуправление в системе местного самоуправления в России
Статья 4 данного Закона, конкретизируя п."н" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, в которой закрепляется, что в совместном ведении Федерации и ее субъектов находится установление общих принципов организации местного самоуправления, содержит полный перечень полномочий органов государственной власти РФ в области местного самоуправления.
| 1999 |
| 45 | Правовой статус города - административного центра субъекта Российской Федерации
Ления; общественная приемная и пресс-центр. Таким образом, в структуре Омской администрации выделяются департаменты и управления.
В соответствии с Постановлением главы администрации Екатеринбурга от 19 марта 1996 г. № 160 "Об утверждении структуры администрации г.
| 1999 |
| 46 | Субъект Российской Федерации
Самоуправления иным законодательством, включая федеральные законы и законы Республики Коми. Признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статье 131 (часть 1), статья 92, пункт 6 статьи 93 Конституции Республики Коми.
Наряду с тем, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 12.
| 1999 |
| 47 | Система фундаментальных понятий муниципального права
Проанализировав все вышеизложенное, можно сделать вывод о том, что в системе, упорядочивающей местные общественные отношения, исполнительно -распорядительную функцию реализует не муниципальный исполнительный орган, а выборное должностное лицо (Глава муниципального образования), наделенное властными полномочиями и имеющее непосредственно подчиненный ему управленческий аппарат, состоящий из муниципальных служащих.
| 1998 |
| 48 | Публично-правовые интересы населения муниципального образования
Местное самоуправление, являясь наиболее эффективным способом осуществления народом Российской Федерации своей власти на местах, позволяет формироваться новой публичности. Расплывчатая формула о народной власти приобретает четкие очертания в виде местной публичной власти (не суверенной), принадлежащей населению муниципального образования.
| 1998 |
| 49 | Правовые основы деятельности органов местного самоуправления в сфере защиты материнства и детства
Лиц, на попечении которых он находится, если существует непосредственная угроза жизни ребенка или его здоровью. При этом орган опеки и попечительства незамедлительно уведомляет прокурора, обеспечивает временное устройство ребенка и обращается в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении родительских прав.
| 1998 |
| 50 | Законодательная деятельность субъектов Российской Федерации
Установленном порядке расчетных лесосек по лесхозам, колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным формированиям" (часть пятая статьи 21)1.
Таким образом, закрепление предметов совместного ведения во всех трех договорах имело как положительный, так и негативный моменты, вновь и вновь свидетельствующие о неравнозначности субъектов Федерации в процессе нормотворческой (в том числе законодательной) деятельности в Российской Федерации в целом.
| 1998 |
Страницы: 1 2 3 | |
РЕКЛАМА